嘉正网工信部详解“十四五”工业答卷多部门将联动强化行业治理

专题：9月行业轮动强度上行，上下半月高胜率行业分化明显

　　“企业、产业的培育可谓千辛万苦，而非理性竞争毁掉一个企业、毁掉一个产业，可能一夜之间，我们绝不能容忍这种事情发生。”9月9日，工业和信息化部部长李乐成在国务院新闻办公室举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，明确表态将从坚持依法治理、强化行业自律、落实监管责任、提升服务能力四个维度推进行业治理。

　　会上，工信部有关负责人还围绕“十四五”期间我国工业经济所取得的成就，以及下一步如何推动人工智能赋能制造业转型升级等热点问题作出回应。

　　针对个别领域夸大和虚假宣传、恶意诋毁攻击等网络乱象，近期工信部将联合多部门开展专项整治行动，督促企业规范营销宣传行为，营造良好的舆论环境。

　　同日，国家市场监督管理总局新闻发言人王秋苹在例行发布会上介绍了近期的治理进展。针对外卖平台补贴争议，市场监管总局已及时约谈主要外卖平台，并将密切关注外卖行业竞争情况，督促平台合理控制补贴，避免冲击正常价格体系。

　　对于新能源汽车行业的非理性竞争问题，工信部副部长辛国斌也在会上透露，将进一步完善支持政策，加强关键核心技术突破，规范产业竞争秩序。

　　强化行业治理既是长期性、系统性工程，也是实现新型工业化、建设现代化产业体系的重要保障之一。行业治理离不开依法依规，李乐成表示，将加强电信、道路机动车等重点领域的立法，抓好数字经济、人工智能等新兴领域的立法研究储备，加强不同层级的法规制度立改废释，持续开展规范涉企执法专项行动等。

　　发布会上，李乐成在强调行业治理重要性的同时，还系统介绍了“十四五”时期大力推进新型工业化，巩固壮大实体经济根基有关情况，并对现代化产业体系建设、重大技术装备发展、人工智能应用、中小企业培育等热点问题回应社会关切。

　　一系列数据显示，过去五年，我国工业经济“压舱石”作用持续凸显。2020年—2024年，我国全部工业增加值从31.3万亿元增长至40.5万亿元，制造业增加值从26.6万亿元增长至33.6万亿元，“十四五”期间制造业增加值增量预计达到8万亿元，对全球制造业增长贡献率超过30%。制造业增加值占全球比重已接近30%，总体规模连续15年保持全球第一。

　　“现代化的工业是现代化产业体系最重要的基础和核心”，李乐成透露，下一步，工信部将加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，深入推进工业技术改造和设备更新，实施打造新动能行动，坚持高水平开放，推动产业升级向“新”布局。

　　工业技术的改造和设备更新，势必离不开人工智能的加持。工业和信息化部副部长张云明透露，工信部将研究出台“人工智能+制造”专项行动实施方案，部署重点行业、重点环节、重点领域智能化转型任务。制定“人工智能+制造”转型路线图，发布实施制造业企业人工智能应用指南。